China Membatasi Kerja Sama Bank Rusia Akibat Khawatir Bisnis Antar Negara Rusak

Kunjungan Menteri Luar Negeri AS Anthony Blinken baru-baru ini ke China dan keputusan Bank of China untuk membekukan bisnis dengan klien perbankan Rusia mungkin merupakan suatu kebetulan. Tapi itu akan menjadi tanda pertama dari kunjungan sukses dari Blinken ke Beijing. Media RBC RBC baru-baru ini melaporkan bahwa Bank of China telah mulai memblokir transaksi Rusia dalam yuan, dolar AS, dolar Hong Kong, dan euro dari rekeningnya. UniCredit Bank dan Akibank juga melaporkan langkah serupa. Di bawah sanksi yang dijatuhkan oleh Amerika Serikat dan Uni Eropa (UE) terhadap Rusia atas invasinya ke Ukraina, bank dilarang berhubungan langsung dengan perusahaan yang diamanatkan Rusia.

Namun sejauh ini, bank dan perusahaan dari negara ketiga seperti China tidak secara efektif dilarang melakukan bisnis dengan Rusia. Saat ini, Barat tidak memberlakukan peraturan sekunder terhadap bank dan perusahaan dari negara non-Barat yang berbisnis di Rusia. “Saya perhatikan bahwa Bank of China tidak menolak rekening Rusia, tetapi hanya memblokir aktivitas tertentu ketika bank-bank Barat terlibat,” kata Eric Hontz, direktur Pusat Akuntabilitas di Washington, kepada DW. Ini adalah tindakan pencegahan, kata Robert Person, seorang profesor hubungan internasional di Akademi Militer Amerika Serikat.

“Ini menunjukkan bahwa China mulai mengkhawatirkan potensi ancaman sanksi putaran kedua,” katanya. Namun Bill Browder, CEO dan pendukung Hermitage Capital, menyebut perkembangan ini sebagai perubahan yang signifikan. “Ini menunjukkan sikap mengkhawatirkan Putin, karena dia bisa kehilangan salah satu pendukungnya,” katanya kepada DW. Mantan duta besar Uni Eropa Albrecht Rothacher mengatakan bahwa Beijing telah mulai memahami bahwa perang di Ukraina bukanlah kepentingannya, “dengan situasi ekonomi di Eropa dan penurunan daya beli di Rusia”. “Lagipula, bisnis Amerika, Eropa, dan Inggris dengan China lebih penting bagi mereka daripada bisnis Rusia, kecuali transportasi minyak, gas, kayu, dan mineral,” kata Rothacher kepada DW.

Para ahli percaya bahwa perusahaan Rusia memerintahkan untuk mencoba melakukan bisnis dengan bank di negara lain siap mengambil risiko. “Kekhawatiran saya adalah bahwa pemain utama di China ingin menyerahkan layanan Rusia kepada perusahaan dan bank pihak kedua dan ketiga, yang mungkin berada di bawah radar sanksi,” kata Rothacher. Dia mengatakan bahwa Rusia akan menggunakan bank kecil China lainnya, atau bank Turki atau India, atau bahkan bank di Austria. Tapi itu akan membuat bisnis lebih mahal dan rumit. Sementara itu, Rusia berbisnis dengan banyak negara untuk menghindari sanksi, seperti Uni Emirat Arab, Turki, Afrika Selatan, dan Brasil.

“Misalnya, kami melihat peningkatan yang signifikan dalam perdagangan dan keuangan antara Rusia dan Asia Tengah. Bank China juga beroperasi di Asia Tengah,” kata Hontz. Tapi situasi itu mungkin berubah. “Para pemimpin China dan Rusia telah menunjukkan bahwa hubungan itu dalam dan ekonomis, tetapi kenyataan itu tidak selalu hidup,” tulis Maia Nikoladze, wakil direktur Economic Statecraft Initiative, dalam sebuah pernyataan. Blog Dewan Atlantik baru-baru ini. Hubungan ekonomi antara China dan Rusia adalah salah satu kepentingan strategis Beijing, tulis Nikoladze. “Tindakan Beijing selalu dibatasi oleh tujuan strategisnya, dan ada kekhawatiran (bahwa tindakannya) dapat memicu sanksi AS kedua,” kata Nikoladze kepada DW.